政府信息公开

为全面规范我市非高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员教育培训、在线考核、持证管理工作，严格落实《林芝市非高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训指引》标准化教学要求，推进全市安全培训数字化、规范化、闭环化管理，实现统一教学、统一题库、统一考试、统一发证、统一监管。现面向社会公开遴选安全生产考核题库编制服务承接单位，现将有关事项公告如下：

一、基本情况

（一）项目名称

安全生产考核题库编制

（二）实施单位 

林芝市应急管理局

（三）项目资金

    70000元

（四）项目内容

当前我市非高危行业企业数量多、行业覆盖面广、从业人员分散，传统线下培训周期长、成本高、考核标准不统一、档案留存不规范。为全面落实常态化安全培训考核制度，依据我局印发的《非高危行业主要负责人、安全管理人员培训指引》，需定制开发线上培训学习系统、智能考试系统、电子发证系统、数据监管台账系统，并配套完成标准化考试题库编制，全面实现全市非高危行业安全培训考核工作标准化、数字化闭环管理。

二、项目建设主要内容

本项目包含软件开发建设和标准化题库编制两大模块，具体要求如下：

（一）线上标准化培训学习系统

1.严格对照《林芝市非高危行业主要负责人、安全管理人员培训指引》章节、知识点、教学课时搭建课程体系；

2.支持视频学习、图文教学、章节练习、学时累计、进度留存；

3.支持个人注册、企业批量导入、学时自动审核、学习全程留痕溯源；

4.适配电脑端、手机端界面展示；

5.具备学习异常监测、挂机识别、时长防刷机制。

（二）标准化考试题库编制

1.按照培训指引全覆盖编制总题库 800 道；

2.题型包含：单选题、判断题，配比科学、覆盖全部知识点；

3.题目内容严格贴合林芝本地监管要求、非高危行业通用安全规范、基层小微企业安全实操要点；

4.所有题目需经校对审核，无错漏、无过期法规、无重复题型；

5.题库可后台随时新增、修改、下架、分类管理。

（三）智能在线考试规则

1.正式考试固定抽题 100 道/次，从800道总题库随机打乱组卷；

2.满分100分，80分（含）以上及格；

3.系统自动计时、自动锁屏、切屏预警、防作弊监测；

4.交卷后自动阅卷、即时出分、自动生成考试档案；

5.支持限定补考次数、考试记录永久留存、成绩批量导出。

（四）电子证书核发管理系统

1.学员完成规定学时、考试成绩合格后，系统自动生成统一版式电子合格证书；

2.证书含唯一编号、可在线核验、可下载打印；

3.支持证书台账查询、到期提醒、往期记录追溯；

4.形成“学时达标—考试合格—自动发证—台账留存”闭环流程。

（五）后台监管统计系统

1.支持按企业、县区、行业、人员类别多维度数据统计；

2.自动生成培训台账、考试台账、持证台账；

3.支持数据导出、报表生成、年度统计分析；

4.预留后期功能扩容端口，可对接上级应急管理数字化平台。

三、服务单位报名要求

1.具有独立法人资格，具备软件开发、题库编撰、信息化系统建设等相关服务能力；

2.具备同类党政机关、应急、安全培训信息化系统建设业绩优先；

3.无违法违规记录、无行业失信记录，能够保证项目按期交付、长期运维；

4.能够严格遵守保密要求，所有题库、数据、资料归林芝市应急管理局所有，不得外泄。

四、遴选方式

（一）对资格条件审查通过的企业进行综合评价，采取综合比价、资质评审、方案评审方式，对报名单位技术方案、题库编制质量、服务能力、业绩经验、报价合理性进行综合评审，择优确定中标服务单位。经林芝市应急管理局采购领导小组讨论，择优推荐1家服务企业。

    （二）评审推荐结果提交局长办公会审定，待局长办公会集体通过后，再提交局党委会审定通过以后与择优选取的1家签订服务协议；评审推荐结果如未通过局长办公会的集体决议，将重新遴选。

五、报名及资料提交要求

单位资质、营业执照、法人身份证复印件、良好的财务状况声明、提供依法缴纳税收和社会保障金的声明、未被列入“信用中国”网址（www.creditchina.gov.cn）“严重违法失信行为记录”名单（需提供查询记录）、同类业绩证明、完整建设方案、题库编制思路、报价清单等材料（纸质盖章）。

    六、报名时间和地点

    （一）报名时间：2026年7月23日至2026年7月29日18时（5个工作日）。

    （二）报名地点：林芝市应急管理局三楼安全生产基础科(西藏自治区林芝市巴宜区永安路5号)。报名资料必须由专人提交，不接受邮件、电子邮件及其他一切传真报名资料。

 

                    林芝市应急管理局

                   2026年7月23日

联系人及电话：禹女士；0894-5818510